（寶雞新聞網(wǎng) 張超）渭水濤濤，奮進不息。虎年伊始，寶雞市172個市級重點項目集中開工，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、好中有新、勢頭強勁的發(fā)展態(tài)勢。一個個高質(zhì)量項目落地建設，一個個新興產(chǎn)業(yè)加快推進，寶雞發(fā)展底氣更足、實力更強、質(zhì)量更高。

（千陽ECP板材生產(chǎn)線項目正在進行主廠房鋼結(jié)構安裝）

項目建設熱火朝天 為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能

近年來，寶雞按照“大抓項目、抓大項目”的思路，一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干，用項目建設的“速度”展示高質(zhì)量發(fā)展的“力度”。僅過去的一年，全市共安排重點項目602個，總投資4006億元，年度計劃投資1027億元。產(chǎn)業(yè)類項目335個，年度投資535.17億元，占年度計劃投資的52.09%。2021年重點項目數(shù)量、質(zhì)量為歷年之最，對拉動我市固定資產(chǎn)投資、促進經(jīng)濟增長發(fā)揮了積極支撐作用，為“十四五”發(fā)展高點起步做出應有貢獻。

寶雞將繼續(xù)創(chuàng)新項目管理體制，建立重大項目推進協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)調(diào)解決項目建設推進中存在的突出問題。市委、市政府主要領導帶領發(fā)改委、自然資源與規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局等市級相關部門和縣區(qū)主要領導，與省相關廳局對接，協(xié)調(diào)解決涉及項目建設的問題。著力解決項目建設用地、資金等突出問題，落實市級重點項目建設優(yōu)先配置土地資源、優(yōu)先保障環(huán)境容量、優(yōu)先保障建設資金、優(yōu)先保障資源配置、優(yōu)先辦理各項手續(xù)的“五優(yōu)先”協(xié)調(diào)服務機制。

工業(yè)強則經(jīng)濟強，工業(yè)興則百業(yè)興。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)勢在工業(yè)、潛力在工業(yè)、希望也在工業(yè)。寶雞新聞網(wǎng)記者從市工信局獲悉，2021年，寶雞聚焦工業(yè)強市“1459”工程，大力實施工業(yè)技改擴能，寶鈦集團宇航級鈦合金板材、漢德車橋自動化生產(chǎn)線、中鐵寶橋鋼結(jié)構生產(chǎn)線自動化、陜汽商用車涂裝生產(chǎn)線改造、西鳳酒3萬噸基酒等189個工業(yè)技改項目，完成年度投資145億元，新增產(chǎn)值122億元，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積蓄了新動能。據(jù)統(tǒng)計，全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長9.8％。

（千陽縣蘇陜產(chǎn)業(yè)園項目完成一期主體工程）

去年，寶雞實施工業(yè)倍增計劃，中鐵寶橋、秦川機床、育才集團、小羊妙可、和氏乳業(yè)等一批骨干企業(yè)已實現(xiàn)年度增長目標，宏立至信、永盛鈦業(yè)、華天科技等16戶中小企業(yè)當年實現(xiàn)產(chǎn)值翻番；實施產(chǎn)業(yè)鏈提升計劃，對13條重點產(chǎn)業(yè)鏈實行“群長+鏈長”，開展產(chǎn)業(yè)鏈核心技術攻關、產(chǎn)業(yè)鏈合作、產(chǎn)業(yè)鏈招商活動，機床工具產(chǎn)業(yè)技術攻關取得新突破，全省智能機床創(chuàng)新中心落戶寶雞。鈦產(chǎn)業(yè)在延伸上游產(chǎn)業(yè)鏈、國企與民營企業(yè)合作方面取得新進展，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模同比增長12％以上。汽車產(chǎn)業(yè)引進配套企業(yè)10戶；堅持把工業(yè)數(shù)字化改造和綠色低碳發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展的方向。全年創(chuàng)建數(shù)字化智能工廠14個，國家“兩化”融合貫標企業(yè)13戶，我市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作經(jīng)驗在全省推廣。

（陜西帛宇紡織有限公司紡織車間里工人騎著電動車巡查故障）

寶雞鼓勵企業(yè)加快科技創(chuàng)新，推進數(shù)字化改造和新產(chǎn)品開發(fā)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。去年，瑞科新材料、拓普達鈦業(yè)等9戶倍增企業(yè)晉升為國家專精特新“小巨人”企業(yè)，另有14戶企業(yè)進入省級“專精特新”行列。寶雞大力實施中小企業(yè)培育行動，率先在全省推行中小企業(yè)服務專員制度，開展“三進五幫”活動，幫助企業(yè)解決實際問題。市工信局全年為中小企業(yè)爭取中省資金2.6億元以上，市中小企業(yè)擔保公司為企業(yè)融資擔保32億元，同比增長96.6％。

政策的支持、周到的服務、優(yōu)良的營商環(huán)境，充分調(diào)動了企業(yè)發(fā)展的積極性，為全市工業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻，極大地激發(fā)了寶雞企業(yè)發(fā)展活力和扎根寶雞發(fā)展的信心。

（寶雞泰恩制冷科技有限公司工人正在生產(chǎn)）

疫情防控不松懈 新年生產(chǎn)干勁足

3月28日，在扶風新興產(chǎn)業(yè)園標準化廠房建設項目現(xiàn)場，挖掘機、壓路機、裝載機齊齊上陣，伴隨著機器的轟鳴聲，工人們開挖地基、壓實路面。在麟游至法門寺高速公路施工現(xiàn)場，作業(yè)人員保持安全間距，重點區(qū)域每天消毒不低于3次，杜絕人員聚集。在千陽ECP板材生產(chǎn)線項目、千河水生態(tài)綜合治理項目、蘇陜產(chǎn)業(yè)園項目等建設現(xiàn)場，塔吊林立、運輸車輛來回穿梭，頭戴安全帽和口罩的工人有序忙碌著，在堅決打好“抗疫”之戰(zhàn)的同時，千陽縣120個重點建設項目全面復工復產(chǎn)……

一年之計在于春，面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，寶雞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，寶雞各縣區(qū)聚焦工業(yè)強市、緊扣項目建設，加快轉(zhuǎn)型升級。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，寶雞將持續(xù)抓項目、擴投資、穩(wěn)增長，實行周調(diào)度、月通報、季評比，抓好重點項目建設；將持續(xù)抓好穩(wěn)鏈強鏈、技改擴能、育企強企，推動工業(yè)提質(zhì)增效；將切實抓好聯(lián)企幫扶，推動惠企政策落地見效。重點項目克服疫情帶來的不利因素，一手抓疫情防控，一手抓復工復產(chǎn)，全力保障施工安全和項目質(zhì)量進度，確保一季度實現(xiàn)開局穩(wěn)、開門紅。

（陜西西鳳包裝有限公司工人們正在緊張忙碌）

寶雞新聞網(wǎng)記者從市工信局獲悉，今年全市把工業(yè)穩(wěn)增長擺在更加突出位置，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈提升、技術創(chuàng)新、綠色低碳發(fā)展，促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，力爭2022年全市工業(yè)總產(chǎn)值保持10％以上，增加值增長7％以上。

今年寶雞將堅持技改擴能與招商引資兩手抓，抓好“十大工業(yè)技改項目”，下力氣解決企業(yè)技改擴能的用地需求，支持企業(yè)上項目，引導企業(yè)謀劃項目，提前謀劃第二批工業(yè)技改項目，爭取早日開工建設，力爭全年技改增速達到8%以上。寶雞強化“群長+鏈長”工作推進機制，重在集合行政資源，支持工業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。積極做好全市重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)認定爭取工作，建立產(chǎn)業(yè)鏈招商企業(yè)庫，開展精準招商。實施數(shù)字化賦能行動，推動寶鈦集團申報國家級鈦行業(yè)二級標識解析平臺，指導全國鈦行業(yè)標準化、數(shù)字化發(fā)展。鼓勵有條件的企業(yè)部署5G場景應用，重點推進法士特、陜汽商用車、寶煙、吉利、和氏乳業(yè)、帛宇紡織、西鳳酒、柳林酒業(yè)等智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目建設，打造一批5G應用場景和數(shù)字工廠。

（農(nóng)夫山泉正在包裝）

寶雞將實施一批智能制造項目，創(chuàng)建一批智能制造示范工廠，爭創(chuàng)國家級智能機床創(chuàng)新中心，打造全國機床行業(yè)標桿企業(yè)，把工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作打造成為全市工信工作新亮點。實施“專精特新”企業(yè)培育行動，全市“專精特新”企業(yè)達到80戶以上，打造中小企業(yè)發(fā)展新標桿。實施“三專服務”行動，推行“專員+專班+專題”三專服務。選派專員入駐211戶倍增企業(yè)，分別從干部聯(lián)企、專班跟進、專題會議三個層次解決企業(yè)和項目存在問題，進一步提升聯(lián)企幫扶質(zhì)量和成效。實施行政效能提升行動，加強與市級職能部門數(shù)據(jù)信息共享和綜合研判，騰出時間和精力投入到主責主業(yè)上，為工業(yè)發(fā)展做出應有貢獻。

只進一扇門，最多跑一次 寶雞跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”

高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的營商環(huán)境。近年來，全市各級各部門聚焦企業(yè)和群眾最關心的痛點、難點、堵點問題，轉(zhuǎn)變工作作風、提升辦事效率。隨著寶雞市全面深化“放管服”改革，擁抱互聯(lián)網(wǎng)，簡化服務流程，企業(yè)群眾“辦事難”得到有效緩解——買車上牌當天辦結(jié)、網(wǎng)上一鍵申領證照、一業(yè)一證快速審批……這些“辦事不求人、能辦馬上辦”的事例在寶雞比比皆是。

今年50歲的郭利軍計劃開一家超市，“只跑了一次，十來分鐘，營業(yè)執(zhí)照就辦好啦！”他在渭濱區(qū)政務服務大廳辦好了營業(yè)執(zhí)照，方便快捷貼心的服務，讓他連連稱贊。

近年來，寶雞市持續(xù)深化商事登記制度改革，聚力利企便民，針對企業(yè)開辦審批環(huán)節(jié)多、審核時間長、數(shù)據(jù)共享難等堵點問題，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦服務舉措和業(yè)務流程，將企業(yè)開辦時間壓減到1個工作日以內(nèi)，有效激發(fā)了市場主體活力。2019年至2021年底，全市累計新增市場主體10.64萬戶。

寶雞整合“照、章、銀、稅、金、保”六個環(huán)節(jié)，線上打通稅務、社保等系統(tǒng)推行“一網(wǎng)通辦”、線下優(yōu)化關聯(lián)事項實行“一窗受理”，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一件事”1個工作日辦結(jié)。圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展全生命周期涉及的審批業(yè)務，歸并材料環(huán)節(jié)，強化業(yè)務協(xié)同，累計發(fā)布市本級“一件事”事項清單37項、縣區(qū)183項，全市辦件量超過四千余件，申報材料平均壓縮30%以上、辦理時間平均縮減40%以上。推動“證照分離”改革全覆蓋，實現(xiàn)市縣兩級131項行政許可通過“照后減證”或簡化審批。探索“一業(yè)一證”改革，在藥品零售、人力資源服務等6個行業(yè)實行“一證準營，全市通用”行業(yè)綜合許可制度。

搶抓“全省通辦”試點城市機遇，寶雞市推動第一批“全省通辦”63個事項的受理運行。建立“全市通辦、就近能辦、異地可辦”審批新模式，2021年8月商事登記、食品藥品經(jīng)營等第一批53個高頻事項實現(xiàn)“全市通辦”。大力推行“跨省通辦”，積極與外地市場主體注冊登記部門聯(lián)系，協(xié)助市場主體跨地區(qū)辦理注冊登記，切實解決“多地跑”“折返跑”等問題，有效降低企業(yè)開辦成本，實現(xiàn)“一鏈直達”。

此外，寶雞組織企業(yè)開辦環(huán)節(jié)涉及單位全部進駐市、縣（區(qū)）政務服務大廳，設置企業(yè)開辦專區(qū)和“保市場主體”窗口，嚴格按照“一窗受理、并聯(lián)辦理”的原則提供服務，實現(xiàn)“只進一扇門，辦結(jié)涉企事”；設置導辦咨詢窗口，安排專職人員引導申請人通過網(wǎng)上大廳辦理企業(yè)開辦事項，讓企業(yè)“只跑一趟腿，只接觸一個窗口和一個專辦員”，極大優(yōu)化了企業(yè)開辦服務。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全市政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到93%以上，“最多跑一次”事項占比達到98.1%，平均“減時間”比例達到74.8%；新增市場主體3.74萬戶，同比增長16.9%；民間投資增長7.1%；減稅降費達到12.52億元。一門式辦理、一站式服務、最多跑一次、不見面審批、一件事一次辦，我市通過“放管服”改革，正在全面提升政務服務水平和質(zhì)量，為市場主體投資興業(yè)創(chuàng)造更好條件，為構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、助力寶雞關中平原城市群副中心城市建設提供更有力的支撐。

激發(fā)經(jīng)濟新活力 寶雞港務區(qū)成為寶雞對外開放新高地

2021年3月11日，寶雞綜合保稅區(qū)封關運行，成為西部唯一非省會城市綜保區(qū)。當年12月27日，跨境電商（1210）首單業(yè)務開通運行，讓境內(nèi)個人或電商企業(yè)在經(jīng)海關認可的電子商務平臺上實現(xiàn)跨境交易，并可以通過綜合保稅區(qū)或保稅監(jiān)管場所辦理國外商品零售進口業(yè)務……寶雞走出了打造“內(nèi)陸改革開放高地”的穩(wěn)健步伐，取得了豐碩成果。

（5G智慧燈桿生產(chǎn)建設項目）

2021年，寶雞港務區(qū)完成經(jīng)濟總量27.48億元，增長5.5%；全年固定資產(chǎn)投資完成34.62億元，增長31.8%；實施重點項目20個；成立15個招商小分隊，新簽約投資22億元的首創(chuàng)寶雞環(huán)球風尚體驗園、投資11億元的世界鈦都直播電商產(chǎn)業(yè)園、投資11.8億元的寶雞會展商業(yè)建材中心等項目6個；累計引進總部企業(yè)28戶，孵化電商企業(yè)182戶。陸港新城累計發(fā)運貨物32.6萬噸、發(fā)運吉利整車1.46萬輛。空港新城全面加快推進可研報批，機場核心區(qū)拆遷有序推進，與中鐵建簽約總投資26億元的空港新城智能物流冷鏈小鎮(zhèn)項目。

一個個好項目的實施為發(fā)展攢足后勁。今年，寶雞港務區(qū)圍繞全市“一四五十”戰(zhàn)略，立足“一港兩區(qū)一中心”發(fā)展定位，聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和建設西部地區(qū)重要內(nèi)陸港目標，建強產(chǎn)業(yè)鏈、培育創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，堅持招大引強，讓招商引資工作成為港務區(qū)快速發(fā)展的強大引擎。

（首創(chuàng)寶雞環(huán)球風尚體驗中心項目正在建設）

寶雞港務區(qū)搶抓中省“十四五”新政策、新機遇，聚焦園區(qū)基礎設施、現(xiàn)代服務業(yè)、公共服務設施、生態(tài)環(huán)境治理等領域，謀劃會展中心片區(qū)2022年重大前期項目23個。新春伊始，寶雞港務區(qū)嚴格統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。世界鈦都電商直播基地、寶雞進出口商品倉儲展示交易中心、寶雞匯豐冷鏈物流配送中心、寶雞綜合保稅區(qū)基礎設施配套（二期）工程等7個新建項目開工建設，正威寶雞銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地、5G智慧燈桿生產(chǎn)項目、市中心醫(yī)院港務區(qū)分院、市感染性疾病診療中心等12個續(xù)建項目有序推進。

（市中心醫(yī)院港務區(qū)分院建設現(xiàn)場）

據(jù)統(tǒng)計，一季度，預計完成地區(qū)經(jīng)濟總量7.6億元，增長18.2%；預計完成固定資產(chǎn)投資2.9億元，增速18.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值預計增長10%。一輪輪招商引資的熱潮、一聲聲加快發(fā)展的號角，如浩蕩東風勁吹港務區(qū)大地，讓寶雞港務區(qū)成為寶雞對外開放新通道，國內(nèi)外知名企業(yè)爭相投資的“熱土”、發(fā)展的“寶地”。

發(fā)展不止步，奮斗無窮期。錨定目標，擼起袖子加油干，寶雞政策精準發(fā)力、動能加速轉(zhuǎn)換，寶雞努力破解了一個個發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷激蕩新氣象，書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

編輯：王可