全國(guó)城市信用排名躍升至115名，全省地市信用排名第2名，全省首家人民信用“政務(wù)誠(chéng)信管理”試點(diǎn)城市……近年來，寶雞市以守信激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信用示范市，助推社會(huì)信用建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為品質(zhì)活力新寶雞建設(shè)提供強(qiáng)大的信用支撐。

融資難、融資貴一直是制約中小微企業(yè)發(fā)展的“痼疾”，也是金融服務(wù)的難點(diǎn)所在。

為了破解中小微企業(yè)融資難題，寶雞市推出一系列便捷高效的“信用普惠”服務(wù)，在全省率先出臺(tái)《寶雞市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》《寶雞市企業(yè)信用積分評(píng)價(jià)管理試行辦法》《寶雞市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核試行辦法》等文件，搭建運(yùn)行“信用平臺(tái)”，打造“銀企命運(yùn)共同體”，有效提高中小微企業(yè)的融資可得性。

自2020年“信用平臺(tái)”運(yùn)行以來，寶雞市嚴(yán)把“信用平臺(tái)”運(yùn)行質(zhì)量，嚴(yán)格開展信息報(bào)送抽查制度，確保信息歸集無縫隙全覆蓋。全市共714個(gè)部門接入省市公共信用信息平臺(tái)，接入量位列全省第2位；及時(shí)優(yōu)化完善信用修復(fù)流程，主動(dòng)告知企業(yè)失信行為3000多起，將國(guó)家規(guī)定的修復(fù)時(shí)間由3天壓縮至平均1天，極大提高了企業(yè)信用修復(fù)效率。目前，寶雞市已累計(jì)完成企業(yè)信用修復(fù)1200件。

在省內(nèi)，寶雞市率先建成“信易貸”平臺(tái)，各類經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)5萬多家，累計(jì)發(fā)布各類融資需求291億元，完成融資對(duì)接153.18億元。通過信用體系建設(shè)，寶雞市銀企信息不對(duì)稱問題得到有效緩解，金融機(jī)構(gòu)從被動(dòng)支企變?yōu)橹鲃?dòng)惠企。目前，寶雞市“雙公示”報(bào)送及時(shí)率、合規(guī)率均實(shí)現(xiàn)100%；信用建設(shè)工作考核排名穩(wěn)居全省前列。

信用是形成良好營(yíng)商環(huán)境的基石。近年來，寶雞市歸集經(jīng)營(yíng)主體信用承諾信息29.7萬條，對(duì)國(guó)家督辦的39家“屢罰不改”嚴(yán)重違法失信企業(yè)開展專項(xiàng)治理，對(duì)全市121家機(jī)構(gòu)、企業(yè)征信業(yè)務(wù)不規(guī)范行為進(jìn)行信用公示和督辦整改。同時(shí)，建成全市聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)，細(xì)化落實(shí)國(guó)家44份聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄，累計(jì)對(duì)12起拖欠農(nóng)民工工資黑名單主體予以聯(lián)合懲戒，全市失信被執(zhí)行人占比下降到0.32%。

此外，寶雞市推動(dòng)市衛(wèi)健委、市住建局等16個(gè)市級(jí)行業(yè)主管部門，制定信用查詢、信用分級(jí)監(jiān)管工作實(shí)施辦法，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)、安全生產(chǎn)、校外培訓(xùn)等18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展信用分級(jí)分類監(jiān)管工作。目前，信用建設(shè)已融入寶雞市深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐工作。

信用惠民是社會(huì)信用體系建設(shè)的根本目的。近年來，寶雞市做實(shí)信用積分使用，在全國(guó)創(chuàng)新出臺(tái)了《寶雞市公共信用評(píng)價(jià)與市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)等級(jí)互通共用標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)了政企信用評(píng)價(jià)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在全省首家完成全市8萬公職人員信用建檔評(píng)級(jí)工作；積極推進(jìn)15類重點(diǎn)職業(yè)人群建檔立信，1000多家企業(yè)自主申報(bào)完成立信建檔和信用評(píng)級(jí)，同時(shí)公示首批誠(chéng)信企業(yè)84戶，為創(chuàng)新信用激勵(lì)和監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

為加快推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變，寶雞市創(chuàng)新“信用+”應(yīng)用范圍，創(chuàng)新城市管理信用監(jiān)管機(jī)制，讓信用成為城市管理工作的重要手段和有力抓手，構(gòu)建了共治共享城市管理新格局。

在信易收、信易調(diào)方面，寶雞市創(chuàng)新探索“信用記錄+商賬催收”機(jī)制，以向社會(huì)公示失信信息的威懾力引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)化解拖欠糾紛；創(chuàng)新探索“信用建設(shè)+司法調(diào)解”機(jī)制，出臺(tái)《企業(yè)信用糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制》，使惡意拖欠糾紛在司法前端解決。

在信易批、信易管方面，寶雞市運(yùn)用信用承諾方式推動(dòng)行政審批減證便民改革。全省首家出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，已審批告知承諾書90余件。在全省率先實(shí)現(xiàn)了部門“雙隨機(jī)”信用監(jiān)管全覆蓋，推動(dòng)20萬戶經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施信用分類分級(jí)監(jiān)管。

寶雞市發(fā)展改革委工作人員介紹，下一步，寶雞市將充分發(fā)揮市信用體系建設(shè)作用，加快應(yīng)用模塊開發(fā)，拓展信用數(shù)據(jù)范圍和信息共享范圍，探索建立常態(tài)化誠(chéng)信“紅黑名單”發(fā)布機(jī)制，著力培育信用應(yīng)用市場(chǎng)，提高“信用+”應(yīng)用的廣度和深度，全力推進(jìn)誠(chéng)信寶雞和社會(huì)信用體系建設(shè)工作再上新臺(tái)階。（陜西日?qǐng)?bào)）

編輯：李雪彤